方案概述

Overview Of The Programme

  改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。2003年浙江省提出“千村示范、萬村整治”工程，2018年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，2021年3月，李克強(qiáng)總理向十三屆全國人大四次會議作政府工作報(bào)告時(shí)說，啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，充分說明農(nóng)村人居環(huán)境提升的重要性。

政策背景

Background Of Policy

  根據(jù)浙江省頒布《省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，其中該規(guī)劃中提出“建立健全精準(zhǔn)的鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管治理體系”，推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)村生活垃圾分類處理、水源污染治理、大氣污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理及廁所革命中的應(yīng)用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)土地資源、環(huán)境衛(wèi)生、河道管理、生態(tài)保護(hù)等信息庫，搭建農(nóng)村生活污水、飲用水源、漁業(yè)水域、養(yǎng)殖污水、綠化等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺，推進(jìn)人居環(huán)境數(shù)字化管理，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。

解決方案

The Solution

  “人居環(huán)境管理系統(tǒng)”項(xiàng)目以農(nóng)村人居環(huán)境全域秀美為目標(biāo)，以農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管為切入口，運(yùn)用數(shù)字化手段，圍繞農(nóng)房四周、公共廁所、公共區(qū)域，通過一戶一碼，一廁一碼，兩級（保潔員、網(wǎng)格員）打分，三級（區(qū)、鎮(zhèn)、村）評比，形成有效的網(wǎng)格管理機(jī)制和精準(zhǔn)的數(shù)字化考評，推動(dòng)農(nóng)戶的自我管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境全域秀美。

人居環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管

平臺分為區(qū)、鎮(zhèn)、村三大角色，可以查看各自管轄范圍的數(shù)據(jù)情況。通過平臺可以監(jiān)管農(nóng)戶人居環(huán)境、公共廁所和公共區(qū)域的問題和整改情況、網(wǎng)格信息和積分信息情況，在線監(jiān)管。具體監(jiān)管方式有：通過農(nóng)戶“一戶一碼”監(jiān)管人居環(huán)境問題和整治情況；“一廁一碼”監(jiān)管公共廁所問題整改情況；微管理統(tǒng)計(jì)全區(qū)的網(wǎng)格、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長數(shù)量統(tǒng)計(jì)和公共區(qū)域問題統(tǒng)計(jì)；展示農(nóng)戶人居環(huán)境和垃圾分類積分獎(jiǎng)勵(lì)和兌換情況等。

角色介紹

平臺“工作檢查端”共有五大角色，分別是：區(qū)督查組、鎮(zhèn)檢查組、村管理、村網(wǎng)格長、村網(wǎng)格員。區(qū)/鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要進(jìn)行對人居環(huán)境的工作抽查及問題下發(fā)，網(wǎng)格長進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì)和整改復(fù)查，網(wǎng)格員對農(nóng)戶及公廁進(jìn)行具體的環(huán)境衛(wèi)生檢查以及采集房前屋后畫像。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理分析，提高工作效率。

工作檢查

工作人員通過移動(dòng)端掃描農(nóng)戶或公廁的專屬二維碼，進(jìn)行人居環(huán)境檢查。如發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目則可以上報(bào)問題，通知整改。是監(jiān)管缺乏有效手段，有效解決環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管巡查上報(bào)不及時(shí)、管理農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不明確、信息收集難度大，追蹤溯源難、監(jiān)管整改職責(zé)確認(rèn)模糊等問題。

整改評分

對已整改的農(nóng)戶進(jìn)行掃碼打分。到月末或整改截止期時(shí)，網(wǎng)格長對所有住戶進(jìn)行考核評比，根據(jù)整改情況對每一住戶進(jìn)行打分，積累的分?jǐn)?shù)用于后期獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放，以此激勵(lì)村民積極參與到建設(shè)人居環(huán)境活動(dòng)中。形成有效的網(wǎng)格管理機(jī)制和數(shù)字化精準(zhǔn)考評，推動(dòng)農(nóng)戶的自我管理。

獎(jiǎng)勵(lì)兌換

農(nóng)戶通過兌換端平臺，刷卡查詢自己積分卡中的積分?jǐn)?shù)量，并到指定地點(diǎn)刷卡扣除相應(yīng)積分，再憑打印小票兌換商品，提高村民對人居環(huán)境建設(shè)的參與性。